Сертификация в Индии

India

        Часть 1. Таможенные требования к импорту

       Импорт в Индии регулируется Политикой внешней торговли (Foreign Trade Policy). Документ утверждается Министерством торговли и промышленности Индии и публикуется на сайте Генерального Директората внешней торговли (Directorate General of Foreign Trade (DGFT)). Политика утверждается на 5 лет. Действующая редакция 01.04.2015 — 31.03.2020 г. Политика устанавливает требования к процедурам импорта и экспорта, и направлена, главным образом, на стимулирование экспорта. Так, существуют схемы, которые допускают ввоз товаров по сниженным пошлинам и товаров, несоответствующих стандартам, если они необходимы для производства товаров, предназначенных в последствие для экспорта Export Oriented Unit (EOU).

       Заявку на ввоз в Индию можно подать через электронную систему ICEGATE (Customs Electronic Commerce/Electronic Data interchange (EC/EDI) Gateway). В дополнение к электронной регистрации ICEGATE также предоставляет множество других услуг, таких как электронный платеж, онлайн-регистрация прав на IPR, статус отслеживания документов в EDI (Customs Electronic Data Interchange System), онлайн-проверка лицензий, статуса кода IEС (Importer Exporter Code). Кстати, ни одна организация не может осуществлять импорт или экспорт без получения кода IEC. Код присваивается DGFT.

     Индия поддерживает «негативный список» («Negative List«) импортируемой продукции, подверженной различным формам регулирования нетарифной политики. Товары по этому списку, как для импорта, так и для экспорта подразделяются на три категории: (a) запрещенные предметы (Prohibited); (b) ограниченные товары (Restricted), включая товары, требующие разрешения, (c) канальные (Canalized).

      Товары, не указанные в вышеуказанных категориях, могут быть свободно импортированы без каких-либо ограничений, если импортер получил действующий IEC. Нет необходимости получать лицензию на импорт или разрешение на импорт таких товаров. Большинство товаров можно свободно импортировать в Индию.

       Лицензированные (ограниченные) товары
Ограниченные предметы могут быть импортированы только после получения лицензии на импорт от соответствующего регионального органа лицензирования. Список товаров с ограниченным доступом предоставляется в ITC HS (Indian Trade Clarification based on Harmonized System of Coding). Лицензия на импорт действительна в течение 24 месяцев для основных товаров и 18 месяцев для всех других товаров.

      «Канальные» товары
«Канальные» товары — это предметы, которые могут быть импортированы только с использованием определенных процедур или способов транспортировки. Список товаров также можно найти в ITC HS. Товары в этой категории могут быть импортированы только через специальные агентства. Основными «канальными» товарами являются в настоящее время нефтепродукты, сыпучие сельскохозяйственные продукты, такие как зерно и растительные масла, а также некоторые фармацевтические продукты.

      Запрещенные предметы
Это товары, перечисленные в ITC HS, которые строго запрещены по всем каналам импорта в Индии. К ним относятся дикие животные, жиры и масла животного происхождения, животный сычужный фермент и необработанная слоновая кость.

       Часть 2. Техническое регулирование

   В Индии разработкой и утверждением стандартов, вопросами оценки соответствия занимается Бюро индийских стандартов (Bureau of Indian Standards (BIS)). В Индии действуют как национальные, так и международные стандарты ISO и IEC. Другое агентство, Управление безопасности пищевых продуктов и стандартов Индии (Food Safety and Standards Authority of India (FSSAI)), действует в качестве уставного органа для установления стандартов на продукты питания и регулирования производства, переработки, распределения, продажи и импорта продуктов питания. FSSAI руководствуется следующими документами: Food Safety and Standards Act, 2006, Food Safety and Standards Rule, 2011 и Правилами Food Safety and Standards Regulations.

        Часть 3. Испытания, оценка соответствия и маркировка

      Чтобы продавать свои товары на территории Индии импортеру требуется получить код IEC, при необходимости получить лицензию, пройти сертификацию или регистрацию с получением знака соответствия. Для иностранных производителей предусмотрена схема сертификации Foreign Manufacturers Certification Scheme (FMCS). Схема применима для всех продуктов, за исключением электроники и IT-продуктов (смартфоны, дисплеи, и прочее). Сертификацией занимается Бюро индийских стандартов. За IT-продукты отвечает Министерство электроники и информационных технологий — Ministry of Electronics & Information Technology (MeitY), а именно Департамент электроники и информационных технологий  (Department of Electronics and Information Technology (DeitY)). Для таких товаров действует схема обязательной регистрации производителя и товара — Compulsory Registration Scheme (CRS).  Добровольная сертификация потребует оформления декларации о соответствии по установленной форме. В любом случае, оформление декларации возможно только на основании протокола испытаний продукции от признанной BIS лаборатории. Протокол должен быть получен не более, чем за 90 дней до момента подачи заявления на лицензию.

         Для производителя оборудования важно выяснить, подлежит ли товар обязательной сертификации или нет. Также оборудование разделяется на две категории: которое попадает под обязательную сертификацию FMCS (бытовая техника, медицинское оборудование, оборудование под давлением и др.) и которое попадает под обязательную регистрацию CRS (электроника и сопутствующие товары: ноутбуки, телефоны, сканеры, принтеры, блоки питания и т.д.). В случае обязательной сертификации или регистрации, таможенное оформление будет разрешено только после того, как продукция будет сертифицирована и будет иметь знак соответствия.

      Процедура сертификации

       Бюро индийских стандартов BIS действует на основании Закона BIS 2016 года,  Правил 3, 4 BIS (Сертификация), 1987 года (BIS Act, 2016 and Regulation 3 and 4 of the BIS (Certification) Regulations, 1987). Товары, попадающие под обязательную сертификацию требуют получения лицензии производителем.

      Товар прошедший сертификацию получает знак соответствия:

Conformity mark

      Знак означает, что товар соответствует индийским стандартам. Лицензия выдается сроком на 1 год. Лицензия может быть продлена по заявлению производителя или уполномоченного представителя но не более, чем на 2 года. Лицензия действует также до момента отмены стандарта, под который попадает продукт. В случае отмены стандарта, лицензия считается недействительной с даты отмены стандарта. Получение лицензии потребует тестирования образцов продукции в лабораториях, признанных BIS и аудита производства со стороны BIS не менее 2 раз в год за счет производителя. Также потребуется открыть филиал (дочернюю организацию) или найти уполномоченного представителя, который будет нести ответственность за соблюдение законов.

       Процедура регистрации

     Регистрацией занимается DeitY, который действует на основании Положений об обязательной регистрации от 03 октября 2012 года, от 14 ноября 2014 года и от 23 августа 2016 года, выданным MietY и на основании положения от 5 сентября 2017 года, выданного Министерством новой и возобновляемой энергии (Ministry of new and Renewable Energy (MNRE)).

      Регистрация производится онлайн и первоначально предоставляется на 2 года. Далее регистрация обновляется ​​каждые 2 года. Производители должны подать заявку на отдельный регистрационный номер для продуктов, выпускаемых в разных местах. Заявка подается на отдельный регистрационный номер для каждой марки, изготовленной в том же месте.

      После прохождения всех процедур товар маркируется знаком:

CMD Mark

      Маркировка является важным элементом для экспорта продукции в Индию. Английский язык является предпочтительным языком для маркировки. Все контейнеры и отдельные места должны содержать информацию о грузе. Индийская таможня является строгой и гарантирует, что импортируемые товары имеют юридически необходимую информацию, прежде чем они войдут на розничный рынок или будут проданы для потребления, за исключением тех продуктов, которые попадают под сегмент EOU.

    Как я уже говорил, регулированием рынка продуктов питания занимается FSSAI. Все импортеры и бизнес операторы должны быть зарегистрированы либо иметь лицензию. Номер лицензии в обязательном порядке должен быть нанесен на упаковку:

License Mark

       Единицы измерения, помещаемые на упаковку должны быть выполнены в метрической системе. Для каждой категории пищевых продуктов есть требования к содержанию этикетки, в том числе весьма специфические. Например, продукты, содержащие мясо обозначаются коричневым кругом, помещенным в квадрат. Вегетарианские — зеленым:

1200px-Veg_NonVeg_SVG.svg

      Тезисно: Ключевые моменты при сертификации — это определение стандартов, под которые попадает продукция (обязательные или добровольные), необходимость в уполномоченном представителе, проведение испытаний продукции в признанной BIS лаборатории и получение лицензии с регистрацией производителя и товара в соответствующем реестре, маркировка знаком соответствия и выполнение требований к упаковке.

      Часть 4. Торговые барьеры, тарифы и ограничения

Средняя величина пошлин в Индии на 2018 год:
— по всем товарам — 48,5%
— сельскохозяйственные продукты – 113,5%
— несельскохозяйственные продукты – 34,6%
По секторам промышленности:

Группа товаров

Средняя величина пошлины, %

Беспошлинные категории, %

Зерновые и продукты переработки

115,3

0

Масличные культуры, жиры и масла

169,7

0

Химическая продукция

39,6

0,1

Текстиль

27,4

0

Неэлектрическое оборудование

28,6

6,3

Электрическое оборудование

27,8

24,6

Транспорт

35,7

0

      Лицензирование

      Одним из наиболее распространенных нетарифных барьеров является запрет или ограничения на импорт, которые сохраняются в соответствии с требованиями лицензирования импорта. Хотя Индия исключила свои требования по лицензированию импорта для большинства потребительских товаров, некоторые продукты сталкиваются с лицензиями, связанными с торговыми барьерами. Например, индийское правительство требует специальной лицензии на импорт мотоциклов и транспортных средств, которые являются очень ограничительными.

      Государственные закупки
Правительство Индии поддерживает местных поставщиков при заключении государственных контрактах. В международных закупках и международных конкурсах (ICB) отечественные компании получают предпочтение вне зависимости от цены в государственном контракте.

      IGST и компенсация Cess

     В Индии существуют дополнительная пошлина (дополнительный налог на товары и услуги  Integrated Goods and Services Tax (IGST). IGST заменил предыдущую систему федеральных и государственных категорий косвенного налогообложения: компенсационную пошлину Countervailing Duty (CVD) и специальную дополнительная пошлину Special Additional Duty of Customs (SAD), заменяются взиманием  единого налога на  товары и услуги (IGST).

      Калькулятор таможенной пошлины предоставляется на онлайн-портале акцизов и таможни, сайте ICEGATE. Предусмотрено семь ставок для IGST: 0,25 процента, 3 процента 5 процентов, 12 процентов, 18 процентов и 28 процентов. Фактическая ставка, применимая к предмету, будет зависеть от ее классификации и будет указана в списках, уведомленных в соответствии с разделом 5 Закона IGST 2017.

      Кроме того, некоторые товары, такие как газированные напитки, табачные изделия и автотранспортные средства, среди прочего, привлекут дополнительный сбор средств (GST Compensation Cess), помимо IGST. Cess рассчитывается по стоимости сделки или по цене, по которой продаются товары.

       Закон о налогах на товары и услуги The Goods and Services Tax (Compensation to States) Act, 2017 был принят для взимания Компенсации Cess для компенсации потерь индийскими штатами, возникающих в связи с введением налога на товары и услуги, введенного с 1 июля 2017 года.

   Компенсационный сбор за товары, ввозимые в Индию, взимается в соответствии с положениями раздела 3 Закона о таможенных тарифах 1975 года (Customs Tariff Act, 1975). Таможенные пошлины взимаются с указанных товаров в соответствии с разделом 12 Закона о таможне, 1962 года (Customs Act, 1962).

      Антидемпинговая пошлина

      Взимается с конкретных товаров, импортируемых из определенных стран для защиты индийских отраслей. Индия может налагать пошлины до маржи демпинга, но не превышать ее.

       Гарантийная пошлина

      Гарантийная пошлина — это тариф, предназначенный для обеспечения защиты отечественных товаров. Если правительство решит, что увеличение импорта некоторых товаров оказывает значительное отрицательное воздействие на отечественных конкурентов, оно может предпочесть возложить эту пошлину на импортные товары, чтобы препятствовать их распространению. Однако пошлина не распространяется на товары, импортируемые из развивающихся стран.

      Таким образом, в Индии множество как тарифных, так и нетарифных барьеров. Перед выходом на рынок необходимо рассчитать все пошлины и дополнительные налоги на товар, выяснить, необходима ли лицензия.

    Вы можете обратиться ко мне за консультацией по телефону (WhatsApp, Viber, Telegram): +7(983)108-83-13, или на электронную почту: ognevenko_e@mail.ru