В данной статье поговорим о регулировании потребительских товаров в США. Это широкая группа изделий, к которой относятся: одежда для взрослых и детей, игрушки, бытовая техника, мебель, столовые принадлежности и прочее.
Согласно закону о потребительских товарах в США «производитель» — это любое лицо, которое производит или импортирует потребительский продукт. Таким образом, любая обязанность производителя распространяется и на импортера. Если производитель находится за пределами США, это не освобождает импортера от ответственности за товар. Поэтому, собираясь экспортировать в США, вы должны быть готовы, что дистрибьютор в США будет задавать вопросы о соответствии вашего товара законам США.
Закон не один, их много
В США действует множество законов, регулирующих рынок потребительских товаров. Это, собственно, Закон о потребительских товарах, Закон об опасных веществах, Закон о легковоспламеняющихся тканях и другие. Одно и то же изделие может попадать сразу под действие нескольких нормативных документов. Например, сборная модель, содержащая пластиковые детали и краски – это и игрушка, которая регулируется стандартом ASTM, и художественный материал (art materials), который попадает под действие Закона об опасных веществах. Это означает, что вы должны: проверить ограничения на минимальные размеры используемых в наборе деталей, провести тестирование и убедиться, что материалы в наборе содержат допустимые количества свинца, фталатов и других потенциально вредных веществ, разработать этикетку с маркировкой, предупреждающей об опасностях и т.д.
Все предупреждающие надписи на упаковке регламентированы. На рисунке изображено предупреждение о наличие мелких частей и информация о возрастном ограничении. Есть требования к размеру шрифта и месту нанесения маркировки, поэтому нельзя изображать маркировку произвольно, как вам хочется, как вам может показаться красиво или удобно.
Для соответствия законам необходимо:
1. Изучение законов и классификация продукции. Необходимо определить к какой категории относится ваш продукт и какие законы необходимо соблюдать.
2. Тестирование продукции. Необходимо узнать точный состав продукта или определить фактическое содержание в нем вредных веществ.
3. Информирование пользователя. Необходимо правильно заявить для какой категории пользователей предназначен продукт, как его правильно использовать, какие риски он представляет.
Ответственность
С принятием законов, регулирующих потребительские товары, Конгресс США предусмотрел конкретные санкции, которые могут быть наложены на фирмы или отдельных лиц, нарушающих эти законы.
Так, физическое лицо может быть оштрафовано на сумму 100 тысяч долларов США за выявленное нарушение, организация – на сумму 200 тысяч долларов, если нарушения не привели к смерти потребителя. В случае смерти, максимальное наказание – это 200 тысяч долларов для физического лица, 500 тысяч долларов – для организации, конфискация имущества, связанного с нарушением и лишение свободы на срок до 5 лет. Максимальный денежный штраф — до 15,5 млн долларов за серию сознательных нарушений.
Нарушения могут быть выявлены по жалобе потребителей, в ходе выборочной проверки (field operation/evaluation).
Товары «Misbranded»
Особое внимание нужно обратить на этикетку и маркировку товаров. Если рассматривать пример со сборной моделью, необходима, в частности, предупредительная маркировка о возможных вредных последствиях использования краски. По закону текст предупреждения должен составить токсиколог на основании типа и состава краски. Поэтому, если вы, не обладая компетенциями, выбрали неверные предупреждения, ваш товар могут отнести к «Опасным с неверной маркировкой» или «Misbranded». Данный термин применим к «Опасным игрушкам» (Misbranded toys), «Опасным веществам» (Misbranded hazardous substance) и другим товарам, для которых неверно определена область их применения, состав, содержание этикетки, ограничения и предупреждения о последствиях использования. Производителя или импортера в этом случае могут привлечь к ответственности.
Чтобы заказать обзор нормативно-правовых актов США вы можете обратиться ко мне по телефону:
+996-220-052-180 (WhatsApp, Viber, Telegram), Евгений Огневенко
ogn.cons@gmail.com
Ognevenko Consulting® 